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特朗普抵越南 盘点跨越半个多世纪的美越“情仇”

编辑:广西华博会展 越南签证 展会 考察 发表时间:2019-2-27 浏览次数:710

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中新网2月26日电 (陈爽)当地时间26日晚,美国总统特朗普专机抵达越南河内。朝美领导人第二次会晤临近,“金特会2.0”的主办地越南再次吸引了全世界的目光。

半个多世纪以来,美国和越南从势不两立到搁置争议,从禁运封锁到全面合作,从生死仇敌到合作伙伴,两国之间经历了怎样的纠葛?

二十年浴血,两败俱伤的美越战争

提到美越关系,人们很难忘记半个多世纪前那场旷日持久的美越战争。随着第二次世界大战结束,国际格局发生重大变化,美国政府介入越南局势,并逐步发起全面战争。

美越战争前后持续了20年,双方都为战争付出了惨重代价。据不完全统计,参战美军中共有近6万人丧生,更有无数士兵饱受战后心里创伤的折磨。

这场耗资数千亿美元的战争不仅使美国颜面扫地,更导致其国力下降。70年代,美国在与前苏联的争霸中被迫进行战略收缩,转向防御。

另一方面,越南也为赶走入侵者付出了巨大代价,越南死伤人数远超美国,战争还造成成千上万难民流离失所。

最终,在越南军民团结抗敌和美国国内反战浪潮的推动下,1973年1月,美越在巴黎签订了条约,历时21年的战争终于宣告结束。1975年,美军全部从越南撤离。

二十年封锁,挥之不去的冷战阴霾

美军撤出越南后,南越政权迅速垮台,1975年5月,越南人民军实现了全国统一。不过,随着《越苏友好条约》的签订,美越关系正常化陷入停滞。

为了安抚东盟国家和遏制苏联,美方把越南从柬埔寨撤军作为美越建立外交关系的最重要条件。

几次谈判未果后,美国对越南实施了全面的贸易封锁和武器禁运,在接下来的二十年里,两国关系一直处于冷战阴霾之下。

旧敌变新朋,美越关系正常化

上世纪90年代初,世界形势又发生了新的变化。苏联解体后,越南开始大幅调整外交政策。

为谋求尽快改善与西方关系,越南采取“政经分离”和多元化的外交政策,主张在和平共处等五项合作原则的基础上和不同政治制度的国家建立并扩大合作。

与此同时,美国也更加注重越南的现实价值。越南地处东南亚,勾连着印度洋和太平洋,处于亚洲与大洋洲的十字路口上,地理位置重要。

1991年10月,越南同有关各方在巴黎签署《柬埔寨和平协定》,美越实现关系正常化的条件已经具备。11月,两国正式举行建交谈判。

之后的几年里,两国均尽力消除美越战争带来的创伤。一方面,越南积极协助美国寻找 “失踪人员”并移交了一些美国士兵的遗骸;另一方面,美国帮助越南处理战争期间遗留的化学毒剂问题并于1994年宣布取消对越贸易禁运。

1995年7月11日,美越正式建交,实现关系正常化。

不断深化的“全面合作伙伴”关系

两国建交以来,美越在共同利益驱使下,关系迅速升温,交往日益频繁。

在经济合作方面,美国积极争夺东南亚地区市场。而作为“亚洲最后一个未被完全开发的黄金市场”,越南有着丰富的自然资源,低廉的劳动力成本,是美国企业在东南亚的理想投资地。

据越南工贸部美洲市场司消息,2007-2017年,越南与美国贸易额增长39%。2017年,美国成为越南最大的出口市场,越对美贸易顺差达到324亿美元。

军事上,美越合作也在不断加深。2003年,越南国防部长范文茶访问美国,与美达成军事和安全合作关系,双方合作由经济层面扩展到军事与安全领域。2004年越南表示“原则上同意美军舰在金兰湾停靠补给”。2008年,美越又建立了年度国防安全磋商机制。

2009年奥巴马上台后,美国提出“重返亚太”的战略,越南的战略意义进一步凸显。2013年,奥巴马和时任越南主席张晋创宣布建立“全面伙伴关系”。

2015年,奥巴马在访越时邀请其加入TPP,并会见了越南社会各界的代表,之后,美国还宣布全面放开对越南的杀伤性武器禁售令,让美越的“全面伙伴关系”有了实质性意义。

分歧难弥,美越心结仍在

美越关系正常化以来,双方虽然在多个领域进入“蜜月期”,但在一些领域的分歧与矛盾仍然很大。

首先,越南希望美国能带来更大的经济利益且推行所谓的“大国平衡外交”,其本身并无意愿充当美国的“哨兵”。越方已多次表示将继续奉行“三不”国防政策,即“不参加任何军事集团或与任何国家结成军事联盟、不准任何外国在越南设立军事基地、不依靠一个国家反对另一个国家”。

其次,越南与美国政治制度的不同也是二者间互不信任的重要因素。

经过数十年发展,从敌对到合作,美越关系不断深化,但制约两国关系发展的障碍依然很多,美越心结仍在。

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